本级政策解读：领导解读：沈志刚主任解读《经开区深入开展环保问题巡查整改工作方案》

一、制定的必要性

按照省、市环保委办公室关于做好大气及水污染防治、散乱污企业整治、挥发性有机物治理、固体废物排查整改等方面的文件要求，为确保中央及省环保督察反馈意见及突出环境问题整改到位，全面完成2018年环保重点工作目标任务书，特制订本方案

二、主要内容

（一）明确任务，从严要求，切实履行中央及省环保督察反馈意见及突出环境问题整改责任。（完成时限：以中央、省环保督察“回头看”结束期限为准）

根据宿开秘[2017]27号文件精神，6个工作组承担的巡查整改任务不变。各工作组要切实履责，进一步加大巡查整改力度，对“回头看”期间出现的问题未能及时整改的，将严肃追究相关责任人的责任。

牵头领导：丁上山。责任单位：经济发展局、招商中心、社会事业局、规划建设局、城管分局、金海街道办事处（6个工作组）。

（二）开展“散乱污”企业排查整治行动。

“散乱污”企业是指无证无照、无环保手续、污染防治措施不到位的小型加工制造企业、小型加工作坊以及汽车4S店等。

1. 全面梳理排查（完成时限：2018年5月10日前）。

全面排查辖区内各类“散乱污”企业，做到纵向到底、横向到边、不留死角、不落一户，并建立台账、填报“散乱污”企业排查信息表。

2.限期清理整治（完成时限：2018年9月底）。对排查中发现的“散乱污”企业，要明确整改方案、整改完成时限及整改责任人。对不符合产业政策和布局、无证无照、无环保手续和设施、污染治理无望达标的企业，严格按照“两断三清”（断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）原则取缔关闭。对不涉及上述情形且具备改造升级条件的企业，督促其在规定的时间内完成整改，逾期未完成的，一律取缔关闭。

3.严格落实责任。“散乱污”企业的排查整治，不仅是省市各级政府安排部署的重点工作任务，也是经开区打好污染防治攻坚战、实现“蓝天碧水”的重要工作举措。为此，将实行严格的工作责任制。对梳理排查不彻底、瞒报漏报、未严格按“两断三清”要求进行整治，或排查整改进展缓慢、未按时限完成整改进度，将对相关人员严肃问责。本次排查整治采取区域分片包干的方式实施（附件2经开区“散乱污”企业排查整治责任区域一览表）。

（三）开展挥发性有机物污染治理专项行动。（完成时限：2018年10月底）

基本完成生物医药化工园区内涉挥发性有机物（VOCs）的企业治理任务，对未完成VOCs治理的企业，一律依法关停整治。督促企业完善设施、常态运行。制定园区VOCs集中整治方案报市环保局，建立园区统一的VOCs监控体系，随时监控数值变化，实现与市环保局联网。

牵头领导：王海兵、李荣忠。责任单位：环保办、环保分局、经发局。

（四）固体废物排查整改。

第一阶段（完成时限：2018年5月25日前）。根据市委、市政府的统一安排，经开区排查了19个固废点（金海办事处负责其中11个点的整改工作，城管分局负责其余8个点的整改工作）。金海办事处、城管分局务必于4月底前分别拿出整改方案，于2018年5月25日前整改完毕。

    第二阶段（完成时限：2018年12月底前）。由金海街道办事处、城管分局随时巡查排查，对新发现的固体废物堆放点及时清理整改并上报管委会。

牵头领导：张观云。责任单位：金海街道办事处、城管分局。

（五）实现污水处理厂稳定运行，完成提标改造（完成时限：确保污水处理厂实现稳定运行，加快污水处理厂技改的提标改造于2018年底前完成）。加强对污水处理厂的监督管理，加快污水处理厂技改的提标工程，确保出水稳定达标、污泥处置规范。

牵头领导：冯国强。责任单位：新区建投集团公司。

（六）污水管网建设及维护。（完成时限：污水处理厂出水至运粮河管网2018年5月10日前实现通水；东部区域剩余支线管网2018年10月底前完成；提出污水管网维护方案并实施2018年5月底前完成）

牵头领导：王海兵、冯国强。责任单位：规划建设局、新区建投集团公司。

（七）道路扬尘及餐饮油烟治理。

随时清扫，定时洒水，确保道路路面干净，道路两侧无垃圾、裸土；加强对辖区内餐饮经营单位的管理，对无净化设施、扰民严重的餐饮经营单位进行排查清理。

牵头领导：张观云，责任单位：城管分局。

（八）建筑工地扬尘及混凝土搅拌站治理。建筑工地现场设置全封闭围挡墙，出口设置冲洗装置、地面进行硬化、安装扬尘监控设备；混凝土搅拌站实现生产车间和堆料场全封闭，喷淋作业，出场车辆及时清洗、道路冲洗干净。

牵头领导：王海兵。责任单位：规划建设局。

（九）燃煤锅炉整治。（完成时限：2018年5月底前）

督促安特食品有限公司按时完成锅炉超低排放改造。严把准入口关，不再审批35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。

牵头领导：王海兵。责任单位：环保办、经发局、质监分局。

（十）深入开展黑臭水体治理，实现铁路运河大外环路桥断面水质目标IV、运粮河桃园闸断面水质目标V标准。（完成时限：2018年底前）

牵头领导：王海兵、王仁宝。责任单位：社会事业局、河长办公室。

（十一）继续推进散煤经营场所和小燃煤锅炉的清零，加快发展清洁能源，推行集中供热。

牵头领导：王海兵。责任单位：金海街道办事处、规划建设局、质监分局

（十二）全面完成禁养区内现有养殖场（小区）、养殖专业户关闭、搬迁任务。

牵头领导：张观云。责任单位：金海街道办事处。