宿州市供销合作社关于全市供销社综合改革试点推进情况的通报——市供销社综合改革试点推进情况新闻发布稿

宿州市供销合作社关于全市供销社综合改革试点推进情况的通报

——市供销社综合改革试点推进情况新闻发布稿

（2018年6月12日）

各位媒体朋友、各位来宾、同志们：

大家上午好！

今天，按照计划安排，市供销社参加市委宣传部、市委改革办举办的2018年全面深化改革第一场新闻发布会。现在，我代表市供销社就全市供销社综合改革试点推进情况向社会公众作以简要介绍。

全面深化供销社综合改革以来，市供销社在市委市政府的坚强领导和省供销社的正确指导下，按照综合改革实施方案部署要求，以服务“三农”为宗旨，发挥优势、突出特色，扎实推进供销社综合改革，为农服务能力和水平不断提升。2016年，市社荣获全国供销合作总社“综合改革先进单位”称号，这也是全省系统唯一获此殊荣的市级社；2017年，被国家人社部和全国供销合作总社授予全国供销合作社系统“先进集体”称号。今年5月23日至24日，全省供销社深化综合改革暨基层工作现场会在我市召开，这既是对我市综合改革取得阶段性成果的肯定，也为我们下一步深化改革起到积极的推动作用。

 一、关于综合改革试点基本情况

（一）重点领域和关键环节的改革试点取得实质性进展，初步建立适应改革发展的新体制。一是完成了市供销社“三会制度”改革任务。去年10月份，召开了全市供销社第一次代表大会，讨论通过了《宿州市供销合作社联合社章程》，选举产生了第一届理事会、监事会组织机构及领导成员。“一代会”的成功召开，标志着我市供销社综合改革试点工作取得了阶段性成果。二是县区供销社“三会制度”建设加快步伐。四县一区供销社均向党委政府和编办作了报告，取得了支持，目前，县区社理事会、监事会人选正在酝酿中，县区供销社社员代表大会也在积极筹备。

（二）不断提高社会化服务水平，做响宿州供销特色品牌。土地托管，一直是我市供销社的亮点和优势。我们在扩大土地托管面积、丰富服务内容、加大科技投入等方面不断探索创新，托管模式日臻完善，全市托管总面积已超过40万亩。一方面不断优化服务流程，完善托管模式。为农服务中心与农民签订土地托管合同，组织农业专家、专业农事服务队、技术指导服务队，定期进行产前、产中、产后农业技术指导，实现了耕、种、管、收、烘、储、销全过程服务。另一方面注重加大科技投入，开展全程机械化作业。利用电商线上或手机APP进行下单、付款，全程进行机械化作业和无人机植保，提升了作业效率，降低了植保成本。埇桥区意利达供销社、淮河种业合作社、萧县金穗为农服务公司、砀山连心合作社等，在当地为农服务的作用和影响越来越大。

（三）大力发展电子商务，打造供销发展的新引擎。市社以宿州市牵牛花电子商务有限公司为龙头，加大项目资金投入，按照省社“3368”行动计划，和扶贫工作相结合，迅速在贫困村建立农资销售网点。目前，仅在灵璧县就建立了30个经营网点。各地供销社电商公司也依托美丽乡村和贫困村的综合服务社，以及为农服务中心的经营网点扩大电商经营业务。全市供销社电子商务公司已发展到7家，涉足电商经营的企业10余家，依托第三方电商平台开设店铺8家，预计今年电商销售额将突破1亿元。

（四）稳妥试点资金互助业务，加快建设供销社“三位一体”的新格局。萧县供销社、泗县供销社已先行试点，目前运营良好，为实现供销社系统生产、供销、信用“三位一体”发展奠定了基础，也为下一步在全市铺开该项业务起到了示范作用。市社起草了《宿州市供销农产品专业合作社开展资金互助的实施方案》，组建了宿州市供销农产品投资股份有限公司，下一步将与县区联合实施。

（五）充分发挥联合合作职能，扩大供销社在全社会的新影响。各级供销社围绕当地特色产业，发挥联合合作的职能优势，创办家禽养殖、中药材种植、大豆生产加工、粮食蔬菜种植等产业联合体12家。涉及生产、加工、销售、物流等环节，延伸了产业链条，实现一二三产融合发展。有了供销社的合作引领带动，一批骨干企业、龙头企业稳步壮大，行业竞争力不断提升，增强了供销社的影响力带动力。

（六）以服务“三农”和助力脱贫为责任，在脱贫攻坚中展现供销社新作为。全市供销社始终把服务“三农”职责与扶贫开发工作有机结合，依托自身优势，加强联合合作，在扶贫工作中展现了新作为。一是通过为农服务助力脱贫。在土地托管中，低价或免费为贫困户供应农资，提供服务，帮贫困户减少投入，提高产出。二是通过商贸流通助力脱贫。利用农村商贸流通网络开展扶贫工作，全市供销系统利用超市和加盟店提供贫困就业人员1200余人。三是通过股份合作助力脱贫。与村级组织联合成立股份企业，通过经营所得为贫困村集体增加收入。市社在包保联系的两个村分别投资10万元，建立村级综合服务社，每年为村里增加集体收入1万元。埇桥区的做法效果更明显。四是通过合作社带动助力脱贫。合作社通过带动贫困户开展种植养殖，实现增收。如市社参股的宿州振峰中药材种植专业合作社，带动农户1000余人，为81户贫困家庭提供就业岗位，帮助他们脱贫致富。五是通过小额信贷助力脱贫。供销社企业与合作社，与多家银行协调联系，为贫困户担保贷款，用于发展特色种植养殖，确保贫困户享受固定收益。供销社在脱贫攻坚中的带动引领作用受到广大贫困户的高度称赞。

二、关于下一步打算

一是继续稳步推进重点领域的改革。力争今年底和明年初，各县区供销社召开社员代表大会，完成县级联合社“三会”制度改革任务。组建市供销社资产管理总公司和社有资产管理委员会，加强本级社有资产运营管理。加快推进合作社内部资金互助工作，规范开展资金互助合作业务。

二是加快新型服务主体培育。加大政策支持和资金投入，将政府涉农资金整合到为农服务中心，提高服务水平和功能，打造具有皖北特色的新型为农服务主体。继续扩大土地托管规模。积极参与农村土地“三权”改革，鼓励支持基层为农服务组织承接土地流转和托管。

三是积极发展农村电子商务。利用各种形式和多种渠道，加快村级电商服务网点建设。以市县区供销社电商公司为依托，在规模较大、基础条件较好为农服务中心和村级综合服务社，设立电商服务点，推动农资下乡和农产品进城。经营好合肥农特产品实体店，实现线上线下融合发展。

四是完善新型基层组织体系。分类推进基层社建设。开展党建带社建、村社共建，提高基层社覆盖面和经营服务能力。加快农民专业合作社发展。开展农民专业合作社示范社培育工程，推进农民专业合作社规范化、标准化建设。开展星级村级服务社打造工程。按照省市星级社划分与评定标准，组织创建村级综合服务社“五星级”3 家、“四星级”40家。

五是加强供销社文化建设。继续加大供销社标识推广力度，深入开展供销文化创建宣传活动。加大政策协调力度，争取党委政府重视和有关部门的支持，推动相关政策落实。

长期以来，供销社得到了各级党委政府和社会各界，包括各主流媒体的诸多关心和支持，也提出了许多宝贵意见和建议。在此，我代表市供销社向大家表示衷心感谢。今后，我们将更加主动地接受社会各界监督，及时向社会发布工作进展情况和取得的成果。在党的十九大精神指引下，市供销社将高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，同心同德，开拓创新，以服务“三农”为出发点和落脚点，全面深化改革，不断提高为农服务质量和水平，为加快推进供销社综合改革，打造全新供销合作社而努力奋斗！