索引号: | 003187181/201806-59343 | 信息分类: | 计划总结 |
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内容分类: | 综合政务,农业、林业、水利,三农,其他,其他,其他,其他 | 发文日期: | 2018-06-28 |
发布机构: | 宿州市粮食局 | 生成日期: | 2018-06-28 |
生效时间: | 废止时间: | ||
名称: | 宿州市粮食局关于2018年上半年粮食产业化和“两项工程”工作总结 | ||
文号: | 关键词: |
省粮食局:
2018年上半年,我市紧紧围绕省粮食局和市委市政府有关工作部署,“两项工程”建设和粮食产业化重点工作取得一定成效。截至6月末,预计实现工业总产值105亿元;放心粮油示范店40个,主食厨房直营9个。全市粮食产业化各项工作稳步推进。
一、“两项工程”建设工作开展情况
(一)定期检查指导已挂牌企业和示范店。上半年以来,紧紧围绕春节、端午等时间节点,我们组织人员走访华夏超市、萧县新联华超市、灵璧县百粮坊等各连锁店,墉桥区军供站等“放心粮油”配送中心和泗县早餐工程公司等“主食厨房”配送中心、示范店、直营点,督导粮油产品安全制度落实情况,收集市场反馈意见,确保粮油产品流通安全。
(二)加大宣传引导力度,营造两项工程发展良好氛围。市局积极组织县、区局负责人员深入企业、连锁商店、连锁快餐店等宣传政府推动的“两项工程”建设是为民利民的民生工程,是确保市民食品安全的重要举措,宣传现代膳食消费理念,引导公众安全、健康、营养、科学消费。
(三)积极资金支持。为创办“两项工程”筹措资金。上半年,市粮食局从工作经费中安排资金5万元,用于“放心粮油”示范店所抽样品的抽检费用;第一、二季度共抽检了48家放心粮油店,抽验样品71份,做到程序规范正规,现场拍摄取样过程,保证抽检样品的真实性和检验工作的严肃性,并安排专业人员现场向消费群体讲解科学用粮方法,鉴别放心粮油知识,营造了浓厚的宣传爱粮、节粮氛围。有力保证了放心粮油示范店出售产品的质量。
截止目前,我市共发展放心粮油企业183家,主食厨房企业66家,今年上半年我市认定“放心粮油”示范店40家、“主食厨房”直营店9家,超额完成省粮食局分解的2018年两项工程上半年目标任务。
二、粮食产业化重点工作开展情况
上半年,市粮食局和各县、区局积极引导全市粮食产业化龙头企业充分利用品牌优势,加大技改投资力度,推进结构调整,粮食产业化稳中求进。
(一)、加大粮食流通产业调转促实施力度,重点发展和扶持粮油深加工企业
根据《安徽省粮食局关于印发2018年全省粮食产业化重点工作意见的通知》(皖粮行〔2018〕44号)要求,我们在巩固原有粮油加工产业基础上,重点发展和支持一批粮油精深加工企业。如宿州市皖神面制品有限公司通过技术革新、资源循环利用、节能挖潜等措施,延长了农产品加工产业链,丰富了产品体系,企业呈现裂变式发展,由刚开始单一的面粉生产,形成具有年加工小麦30万吨,年产谷朊粉4万吨、淀粉6万吨、酒精12万吨、豌豆蛋白10万吨、有机肥7万吨的农产品深加工经营示范型企业。安徽安特食品股份有限公司共计划投资1.2亿元,年产3000吨氨基酸,年产5000吨蛋白肽以及年产1000吨医药中间体三个项目正在按照计划和步骤实施。灵璧县达园粮油有限公司的玉米杂粮精深加工项目,非转基因大豆深加工精炼包装项目和小磨麻油加工项目已经建设成功并投入使用。
(二)、加大技改创新力度,促进企业转型升级。
面对国内面粉市场竞争日益激烈的局面,砀山县天地面粉实业有限公司主动适应广大消费者对面粉品质营养、健康的要求,公司与河南工业大学粮油工程学院建立产学研合作关系,聘请该学院国家重点谷物研究室主任、享受国务院特殊津贴的郭祥祯教授以及他所领导的团队作为公司技术顾问。结合市场调研情况,双方依托现有生产场地,制订了以提高现有面粉品质和档次,节能降耗,有效降解面粉中农残及各种微量毒素含量为主要目的技术改造方案。围绕技改方案,实施为期两年的“面粉加工设备及工艺升级技改”,计划项目直接投资400万元,主要用于购置新型设备、检化验仪器及其工艺升级。该技改于2017年底全面完成,有效提升该公司的产能和产品档次,增加品种,提高效益、降低能耗,增强企业产品的市场竞争力。
(三)、实施名牌带动战略,名牌新品不断涌现
注重企业品牌建设。宿州市农委、市粮食局、农发行宿州市分行联合出台《关于印发宿州市发展专用品牌粮食试点实施方案的通知》,鼓励品牌创建,落实奖补政策,构建政府引导、企业主体、部门联动、社会参与的粮油产品品牌创新机制。皖王面粉集团有限公司荣获全国小麦粉加工企业“50强”称号;金鸽面业等4家企业获得全国放心粮油示范加工企业称号;宿州皖神面制品等5家企业获得安徽省小麦粉加工企业“10强”称号(占比50%);泗县旭峰面粉公司、宏海面业公司被认定为安徽省放心粮油示范加工企业;宿州市皖神面制品公司等7家粮油类企业获得安徽省著名商标称号。目前我市已有“皖王”、“味之家”2个中国驰名商标,27个安徽省著名商标,24个宿州市知名商标;33个安徽省名牌产品,35个市名牌产品。这些名牌称号的获得,扩大了我市粮食企业的知名度,增强了我市粮油产品的市场占有率。
(四)、发展专用品牌粮食生产,培育粮食产业化联合体
目前,全市共有市级以上粮油类农业产业化龙头企业138家,省级农业产业化龙头企业22家,其中:安徽皖王面粉集团有限公司、宿州市皖神面制品有限公司为省级龙头企业“甲级队”,龙头企业积极培育粮食产业化联合体,现有省示范现代农业产业化联合体有11家。如:萧县皖王粮食产业化联合体、萧县金玉米粮食产业化联合体、安徽金鸽面业股份公司、皖神粮食产业化联合体、金海面粉产业联合体、康美达产业联合体等,联合体的兴起为小麦粉加工企业源源不断输送专用原料。龙头企业对现代农业的拉动能力逐年提升,加快了宿州由农业大市向农业强市迈进的步伐。
(五)、落实“中国好粮油”行动计划,引导粮食生产和消费
出台了《宿州市粮食局关于印发“安徽好粮油行动计划”实施意见的通知》(宿粮行[2017]48号)和《关于建立宿州市优质粮油品质测报测评报告制度和“安徽好粮油”名录的通知》(宿粮行[2017]48号)文件,公布第一批宿州市“安徽好粮油”产品目录(宿粮行[2017]50号),灵璧县政府6月8日已通过创建“中国好粮油”行动示范县工程实施方案。加快推进“放心粮油”“主食厨房”工程建设。重点支持延长产业链条的企业,例如:富达制粉,笑果饲料、达园粮油、康美达、永盛制粉、恒康制粉等粮油企业。皖王面粉集团积极参与“中国好粮油”产品遴选工作获得首批“中国好粮油”产品称号。通过推行“中国好粮油行动计划”,完善粮食质量安全检验监测体系,延伸粮食产后服务体系,已经开始建设16个产后服务中心,发挥粮食流通对生产和消费的引导作用。
根据省局有关申报2018年省级粮食产业化财政专项资金项目要求,市局与财政局联合对皖王、金海、皖神的资料进行审核并作为我市2018年省级粮食产业化财政专项资金申报项目。
(六)、拓宽粮食产业经营业态建设,提升行业服务水平
积极整合粮食行业资源,引导主食加工产业化企业与 “放心粮油店”、军粮供应站、粮油应急供应点等对接。充分利用现有供应网点,增加经营业务,减少布点成本,互惠互利。优化网点布局,完善现代配送营销网络,大力建设配送中心、专卖店、直营店、连锁店,推进主食品进超市进社区进学校进企业,开展直供直销、电子商务等,努力探索新型商业运营模式,创新主食流通方式,形成覆盖城乡、服务规范的主食销售体系。 积极推进“互联网+”粮食,发展电子商务、加工体验、中央厨房等新业态。重点培育了一批以粮油龙头企业为核心、新型农业经营主体为基础,以契约形成要素、产业和利益的紧密联结,集粮油生产、加工和服务为一体化的现代农业产业化联合体和省级粮油龙头企业“甲级队”。安徽新锦丰集团的“味之家”方便面在买购网、品牌世家、全球加盟网设立平台,销售产品;灵璧县灵南生态农业专业合作社流转土地5000多亩,主要种植黑小麦、黑花生、黑豆、黑小米、黑玉米等黑色农产品,年产值4000多万元,其产品主要依靠网络销售 ;安徽省尚品萱食品有限公司是从事糕点、牛肉制品、休闲食品、月饼系列等健康食品的烘焙类食品企业,主要产品有蛋奶饼、猴菇酥、核桃酥、腰果酥、月饼等。尚品萱蛋奶饼、月饼系列产品畅销全国十几个省市、自治区。其产品入驻传众网-领先的B2B电子商务平台免费发布B2B信息的电商网站,1024商务网 商务联盟网、中国食品代理网、易龙商务网、百度糯米网、第一推网;宿州市人人家食品有限公司有全智能化饼干生产线,该公司投资2亿元建设饼干生产线项目,年产量可达6万吨,该公司麸焙麸麦麸饼干把饼干最自然的风味体现了出来。为推广品牌,公司在京东、淘宝上都设立人人家饼干铺,现在每月线上销售额达到70-80万,年销售额达到1000万元左右。萧县新联华公司在萧县范围内拥有40多家连锁店,在网上开设了“萧国易购”网店,现在网店商品和实体店商品统一价格,线上线下打通,商品价格适时更新。为了鼓励网上消费,在全县范围内开展“网上购物39元”商品送到家活动,还每天派发网上购物红包。目前网店已经拥有30多万名会员,会员手机APP直接下载,手指轻点,商品送上门,十分方便消费者。据了解,商品每月销售额达到40万元。
三、存在的一些问题
1、完成省局下达全年产值目标任务难道。我市粮食加工企业仍为粗放型加工,初级产品多,深加工和主食品工业化程度低,产品结构不合理。大多数小型加工企业新产品、新技术研发能力不足,产品单一,质量和档次不高,资源加工转化和综合利用效率低,附加值不高。全市粮油加工企业中70%为面粉加工企业,因小麦价格居高不下,随着经济发展进入新常态,经济增速放缓,消费需求下滑,面粉价格萎靡不振,发展面临资源环境约束加大、要素成本上升,部分中小企业开工不足效益锐减、部分企业停产观望。另外,受经济、统计、税收、企业自身经营等因素影响,我市粮油加工企业产值比去年同期有较大幅度的下滑,截止到5月份,皖王产值同比减少90%、金鸽同比减少53%、新锦丰同比下降83%、金玉米同比下降45%、皖神同比下降18%。
2、粮食加工产业化经营模式有待完善。目前,我市粮油加工业企业数量虽然较多,但经济实力雄厚的企业少,整体处于小而全、多而散的状态,企业竞争力和抗风险能力仍然相对较弱。与国外的产、加、销产业链一体化模式相比我市大多数粮食加工企业很少涉足产业链的上下游环节,产业链条短、抗风险能力差,粮食生产、加工与市场处于脱节状态。粮农的种植决策和品种改良,没有与加工需求形成有机结合,农业所提供的原料在品种、品质、规格等方面不能适应加工企业的要求。
3、加工企业面临更大竞争压力。经济发展进入新常态,发展面临资源环境约束加大、要素成本上升等挑战,融资难、用地难现象仍存在,人工、水电、流通、市场等运行成本上升较快,盈利空间不断压缩,影响了粮油加工产业的健康运行。
4、缺少资金和政策支持。我市属于农业大市,财政资金紧张,对粮食产业的投入和支持较少。粮食加工属微利行业,企业自有资金积累不足,实力不强,投入粮食产业发展资金非常有限,发展后劲欠缺。
5、企业户数有限。长期以来我市无论在区位优势、自然资源、基础设施、行政效率、投资环境、人才服务等方面均落后于其他地市,招商引资引进的大项目少、科技含量高的项目少,粮食精深加工项目更少。前几年为完成省局下达的目标任务,我们多方动员,逐年增加入统企业户数,做到应统尽统,纳入直报系统的户数已经达到96家。经向工商部门、统计部门调查了解,多次摸底,我市粮油加工企业户数的可挖掘潜力较小。
五、下一步工作打算
1、支持企业进一步加大农产品精深生产加工技术引进和研发的投入,增强粮食产业发展新动能。确立重点,加大政府投入,完善市场运作机制,培植粮食加工的支柱产业,鼓励企业开发绿色优质、营养健康的粮油产品,丰富产品种类,加速提档升级。在发展思想上以企业发展带动产业成长、以产业成长促进企业状大。
2、进一步加快工业化带动现代粮食产业化的发展进程,加大粮食流通产业调转促实施力度。加强分类指导和规划引导,加快淘汰高能耗、低水平、粗放式的落后加工产能。依靠国家政策的支持和自身的努力逐渐发展建设,不断提高工业化水平,循序渐进发展。要加快高产、优质、高效粮食生产新品种的繁育和推广步伐,培育新型农民,完善现代装备和技术服务,逐步实现粮食产业大发展。
3、积极发展混合所有制粮食经济,培育新型市场主体。进一步加大招商引资力度,借船下海,借鸡下蛋,把一些高附加值、低碳、环保的粮食加工项目引进来,使粮食就地加工,转化,实现双赢。
4、持续推进“放心粮油”和“主食厨房”建设。通过招商引资、企业重组、扩建新建等方式,深入开展“放心粮油”和“主食厨房”产品进社区、进学校、进军营、进企业、进超市等系列活动,满足城乡居民消费升级需求。充分利用现有仓储、物流设施、农村粮油食品经销店等资源禀赋,加快推进“放心粮油”和“主食厨房”向农村延伸。确保两项工程任务的顺利完成。
5、加强粮油信息统计工作。充分挖掘潜力,扩大粮油加工统计覆盖面,增加入统企业户数,提高统计报表的上报率和准确率。充分利用直报系统平台,做好统计数据分析和利用,科学研判行业发展形势,加强行业指导,力争完成粮油加工业产值任务。