关于政协五届一次会议第121号提案的回复

尊敬的汪玉凤委员：

    收到政协五届一次会议第121号《校园及周边环境的安全问题》的提案后，我局领导高度重视，立即安排治安支队相关部门进行办理，现将办理情况汇报如下：

    一直以来，全市各级公安机关始终把校园安保工作做为重要工作来部署推动。与综治、教育等部门密切配合，综合施策，主动作为，以围绕“校园及周边秩序、师生的人身、财产安全”为重点、加强治安防范措施手段的落实。宿州市有中小学、幼儿园1700多所，在校师生近100多万人。全市各级公安机关根据上级公安机关有关校园安保工作部署要求，成立整治领导小组，每年定期召开会议专题研究校园安保工作中问题，制定“护校安园”工作方案，通过检查督促，推动各项治安防范措施的落实。从2017年至2018年4月份，投入上、放学高峰勤务的警力3.8万人次，排查整改校园内部安全隐患1720处，排查整治校园周边治安乱点166处，稳控涉校重点人员46人，排查化解涉校矛盾纠纷126起，开展法制安全教育3200次，开展督导检查276次，发动群防群治力量8600人次，校园周边建立治安岗亭1000个，指导督促校园安装技防设施572套，增加或更换保卫力量300余人，添置防卫器材1160件。破获各类涉校案件28起，其中刑事案件17起，治安案件11起。当前校园安全形势严峻复杂，市公安局将采取以下工作举措，加强校园安全工作：

    一、加强涉校矛盾纠纷化解。重点排查民办学校、城乡结合部学校、寄宿制学校内部及周边的治安隐患和学生之间、师生之间矛盾积怨引发校园暴力、打架斗殴问题。全面掌握学校及周边各类突出矛盾和安全隐患，综合施策、妥善化解、及时处置涉及校地之间的征地拆迁、工程建设、违规经营、涉法涉诉等方面的各种矛盾。加强对可能影响校园治安稳定的肇事肇祸精神病人和互联网“虚拟社会”、有复杂宗教背景的重点高危人员排查管控，加强社会闲散青少年的管理，防止校外人员因利益诉求等因素聚集干扰学校正常秩序。

    二、排查整改涉校治安隐患。一是加强安全检查。把加强安全检查作为促进工作落实的重要手段，积极会同教育等部门，多轮次开展对校园内部安全制度、工作措施落实情况的检查，坚决把各类隐患和问题排查清楚，及时堵塞漏洞，消除隐患。二是开展交通整治。全面摸排中小学校及幼儿园周边交通流量、交通安全设施等基本情况，做到工作有针对性。三是筑牢内部防范。检查发现的个别学校安全管理制度落实不到位，保卫人员安全意识不强，“三防”设施硬件建设不完善等问题，督促学校逐一落实整改，确保内部防范措施真正落实到位。

    三、打击整治校园周边治安秩序。一是严打涉校涉生犯罪，对涉校侵害师生违法犯罪活动坚持“零容忍”，进一步加大破案打击力度。二是开展周边治安整治。针对校园周边治安特点，会同综治、工商、城管等部门，取缔校园周边存在的违章摊点和收缴售卖仿真枪支等违禁物品，不定期清查游戏室、网吧、娱乐场所等场所，营造青少年健康成长的治安环境。三是加强巡逻防范。密切部门协作配合，提升巡防等级，突出对校园周边的巡逻防范，确保在上放学重要时段和主要路段做到“见警察”、“见警车”、“见警灯”。

    四、加强安全教育，提高安全意识。一是应急防护教育。根据校园安全防范工作实际，详细制订了《处置校园及周边突发案（事）件应急预案》，落实了校园安全分级应急处置的各项措施。二是法律安全教育。积极推行“法制进课堂、安全进校园”教育模式，安排授课计划、开设讲座，在学校校园警务法制宣传栏、黑板报、校园网等宣传阵地开辟治安防范、消防安全等专栏，刊登校园安全动态和防范知识，定期向师生和家长通报校园治安形势。

    五、加强责任落实，建立长效管理机制。一是严格落实责任。切实把维护校园安全的各项工作任务落实到具体的部门、派出所和民警，落实到每一所学校、幼儿园，落实到工作的每一个环节。二是严格责任追究，对因责任不落实、措施不到位导致发生校园重大案事件的，要从源头上、从各环节上倒查追究责任，坚决做到“出事要问责，倒查要彻底，追责要从严”。