市经信委出实招 下实功 见实效 切实压实驻村帮扶工作责任

近年来，我委在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省、市关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，严格按照“单位帮扶、干部驻村、整村包保”定点帮扶责任要求，完善包保机制、夯实帮扶举措，助力脱贫攻坚取得显著成效。

一、提高政治站位，守好脱贫攻坚“责任田”。委主要负责同志高度重视驻村帮扶和精准扶贫工作，将其作为委机关一项重要政治任务，以高度的责任感和使命感，汇聚全委之力，聚焦重点任务，落实定点帮扶责任。为此，市经信委成立了以主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长，具体业务科室承担日常工作的领导小组，定期到村开展帮扶工作，指导驻村帮扶干部积极发挥作用，助力脱贫攻坚。坚持标准、好中选优，先后选派3名政治素质高、工作经验丰富、对“三农”工作有感情的同志到贫困村担任村党组织第一书记、驻村扶贫工作队长，28名机关干部尽锐出战，结对帮扶贫困户，委党组定期专题研究扶贫工作，听取选派帮扶干部工作汇报，研究帮扶举措。我委第六批选派帮扶干部刘涛在圆满完成第六批选派任务后，主动请缨，继续留任，确保选派帮扶工作力量不减、工作不断。

二、强化精准识别，下好结对帮扶的“先手棋”。精准识别是精准帮扶的前提和基础，也是精准扶贫的重点和难点。为此，委党组启动“精准算账”机制，由驻村扶贫工作队牵头，镇、村组干部全程参与，定期给贫困户做“CT”检查，对一些不符合贫困户标准的坚决销号，对符合标准的非贫困户及时登记入册，“算账”结果及时公示，做到公平、公正、公开。对在册贫困户逐一制定扶持方案，做到精准帮扶。对有空余房屋、闲置土地等存量资产的，帮助出租、统一整合流转以获取租金收益；对有劳动能力的，提供就业门路，保证每天工资不低于60元；对因病致贫的提出治疗方案，最大限度地提供帮助；对因残致贫的帮助进行伤残鉴定，落实各项政策待遇；对贫困家庭的学龄儿童进行长期“挂号”救助，不让任何一个学龄儿童因贫失学；对“等、靠、要”思想严重的，加强说服教育，激发内生动力，引导他们勤劳致富，为后续脱贫攻坚工作更好更快开展奠定扎实基础。

三、大力改善民生，洒下凝聚民心的“及时雨”。没有调查就没有发言权，为了摸清徐杨村贫困的 “病根”，市经信委深入各自然村组、贫困户开展调研，下派书记刘涛在调研的基础上撰写了《徐杨村调研报告》，认识到了民生发展不足是徐杨村致贫的主要原因，为此市经信委从4项举措入手改善徐杨村民生建设。一是让百姓住上安全房。市经信委先后协调灵璧县委、县政府，筹集资金200余万元，拆除徐杨村杨庄组27户危房，贫困群众得到妥善安置，解决了徐杨村几十年没有解决的危房问题；二是让百姓喝干净水。徐杨村因地下水污染导致居民癌症发病率居高不下，我委积极协调县自来水公司，大幅降贫困户低自来水初装费，为污染区内460余户居民安装了自来水；三是让百姓走上平坦路。主动联系市、县交通部门，累计修建4.3公里村村通公路，解决村民行路难问题；四是让百姓用上放心电。配合灵璧县供电部门，为帮扶村替换老旧变压器2台，有效解决了帮扶村电压不稳和近800户居民夏季用电紧张的问题。通过一系列的民生建设，帮扶村和贫困户生产生活环境明显改善，赢得了广大群众的拥护和支持。

四、发展集体经济，夯实脱贫致富的“蓄水池”。我委积极利用自身主管工业经济的职能优势，主动帮助贫困村发展集体经济。帮助徐杨村建成玩具加工厂和现代农业种植基地两个优质扶贫项目，既增加村集体收入，又带动贫困户就业脱贫，两个项目共计带动8户贫困户就业，村集体收入增加7万元。积极为宿州市华成种业公司（原天益青集团）和高许村共建良种繁育基地牵线搭桥，高许村和华成种业已签订1000亩小麦良种繁育基地合同，下月初将进行小麦产量验收，预计每亩小麦将增收300元—400元。市经信委认为沟涯村林木资源丰富，发展木材加工是一条有效的脱贫路径，主动谋划指导，利用扶贫资金45万元和帮扶单位华电公司20万元的资金支持建起扶贫工厂，扶贫工厂吸纳47人就业，其中贫困人口13人，投入生产以来共加工板皮140万张，创造利润10万元，每年村集体收入增加7万元，为沟涯村整体发展打下了良好基础。

五、实施特困救助，织牢社会保障的“安全网”。委党员干部积极落实包保责任，按照每月走访不低于1次的要求，积极开展帮扶工作，为贫困户送温暖、送爱心。委党组经常组织开展对无劳动力的“特困户”实施直接救济。对贫困户在校就读的子女每年给予500—1000元的补助，2015年以来共捐助中小学生46名，累计捐款捐物3.1万元。针对孤儿大学生单想想开展重点救济，为其一次性筹集大学生活费19000元。对郗亮等四名重病患者分别给予2000—3000元不等的直接救助。为高许村贫困户陈四清筹措资金7000元，用于危房改造。每年春节都开展慰问活动，累计为贫困户送去慰问金超过5万元。市经信委的包保工作力度大、举措实，受到广大贫困群众的一致好评。

在近3年的驻村帮扶过程中，我委深刻感受到驻村帮扶工作必须坚持以下三点：

坚持党建统领。严格贯彻落实党建工作制度，制度健全了，基层组织就夯实了，班子战斗力和凝聚力就提高了，党员模范带头作用就能更好的发挥。

坚持实事求是。驻村帮扶工作要找病因、挖穷根，对症下药。帮扶措施要因人施策，且不可搞“一刀切”、形式主义。扶贫项目建设要村情结合起来，充分发挥村自身的资源、地理、交通和帮扶单位的职能优势。

坚持责任意识。脱贫攻坚要用于担责、敢于担当，守土有责、守土尽责。脱贫攻坚的主要责任在村，主要工作也在村，村两委要主动作为，积极带领贫困群众谋发展促脱贫。帮扶单位要认真帮扶，多为帮扶村、贫困户想路子、出点子，杜绝帮扶过程中的形式主义。贫困群众增强脱贫内生动力，树立“我脱贫、我光荣”的思想意识，实现脱贫不返贫。