国网宿州供电公司关于 加强应急管理工作的通知

为切实提升公司系统应急保障和实战能力，坚持预防为主、预防与处置相结合，以提升应急能力为重点，全力做好应急管理各项工作，根据应急管理相关规定，现就有关工作要求通知如下。

一、进一步加强应急值班工作

(一)严格执行《安徽省电力公司应急值班管理办法（修订）》（皖电安监〔2012〕634号）文件，严肃值班工作纪律，按照应急值班级别严格执行领导带班和24小时值守制度，加强重点时段、敏感时段和节假日值班工作。

（二）各单位、各部门主要负责人、带班领导和值班人员务必确保24小时通讯畅通，及时接听省公司、市政府应急办抽查在岗情况和手机畅通情况的电话，杜绝通讯不畅造成被动和不良影响。

（三）加强应急值班业务指导，加大监督检查力度，不定期现场检查值班工作，对于值班纪律执行不严格、信息报送不及时等严格追究相关单位和人员责任。

（四）改进值班工作，进一步推动公司系统应急值班工作规范化、流程化，不断改善值班工作条件。

二、提升突发事件信息报告时效

（一）严格执行《国网安徽省电力有限公司安全事故信息报送规定》（电企管工作〔2017〕494号）文件，进一步提升安全突发事件信息的报告质量和效率，做到有情快报、有情必报，既要做好首报工作，又要及时续报和终报。

（二）落实信息报告主体责任制，对突发事件信息不报、缓报、错报等单位给予通报批评和责任考核。即时报告的主体责任单位是突发事件的发生单位，其中公司投资建设和主管的电力项目或公司所辖单位施工中发生事故时，电力工程项目建设、施工、监理等各参建单位都有报告信息的责任。

（三）加强突发事件即时报告信息收集及会商。发生人身和误操作事故，由各级安质部门牵头组织开展事故信息收集及统计；发生运检专业范围内的电网、设备事故和煤矿、电铁、高速公路等重要电力用户停运事件，运检部门牵头组织开展事故信息收集及统计；发生调控专业范围内的电网、设备事故，调控部门牵头组织相关专业部门开展事故信息收集及统计；发生信息系统事件，信通公司牵头组织相关专业部门开展事故信息收集及统计；上述突发事故事件由分管领导（或主要领导）组织相关专业部门会商，统一编制事故即时报告。

三、进一步做好突发事件处置工作

（一）组织学习公司突发事件总体应急预案和相关专项应急处置预案，熟悉工作流程和响应要求，应急指挥中心和各专业组应明确各自职责，明确应急处置涉及的各级、各类联系方式，切实强化应急抢修恢复和舆情监控应对工作机制，确保紧急情况下，反应迅速、措施有力、保障有力。

（二）进一步加强社会应急联动工作。建立高危及重要客户联系人制度，出现警情，应及时提醒辖区内煤矿等高危客户做好应急准备；继续关注高危客户供电隐患治理工作，尽快完成高危及重要客户名单报政府确认工作。严格落实各级政府关于应对各类自然灾害、地质灾害及消防处置等突发事件处置工作要求，加强政府救灾指挥部、医院、集中安置点等重要目标的应急供电，配合政府做好灾区用电秩序维护，为应急抢险救援所需电力提供保障；做好因灾毁坏电网的修复重建工作，及时恢复灾区供电。

四、扎实做好突发事件预警防范工作

（一）加强电网运行风险、建设施工风险和生产作业风险管理，提升各层级风险辨识能力，加强风险预前分析，按照电网风险等级进行预警发布和风险管控，启动全方位风险预警措施。涉及重要用户单电源供电方式要切实落实好风险管控措施，并及时向重要用户进行书面风险告知同时取得回执，要进一步加强对各专业管控措施落实的监督检查。

（二）强化公司灾害性天气预警发布，重点针对低温雨雪冰冻、强降雨、高温等恶劣天气，及时发布预警通知单，并督促各单位及时采取有效预警响应措施，指导各单位、各有关部门做好突发事件防范应对工作。

五、进一步完善应急预案体系

（一）加强公司应急预案的及时修订、评估工作，增强预案针对性、有效性和可操作性。由公司安质部牵头各相关部门配合，5月20日前完成公司突发事件总体应急预案修订；各专业部门6月10日前完成自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类四类专项预案和本专业现场处置方案修订。6月底前公司组织开展预案评审和向上级主管单位和地方政府备案。（应急预案修编工作计划见附件1）

（二）按照公司2018年度应急演练报备计划组织应急演练，促进各单位和各部门开展应急演练，提升应急演练的针对性、实效性，提高应急演练效果。积极开展应急演练总结评估工作，强化应急预案成果运用。加强对各县级公司应急演练工作的指导，结合应急能力评估建设工作加强考评，纳入组织绩效考核。（2018年应急演练计划见附件2）

六、加强应急队伍能力建设

（一）加强市县二级应急基干队伍建设。加强应急基干队员管理，建立应急基干队员准入和退出机制，固定核心骨干队员，淘汰技能素质不满足应急处置要求的队员，及时选拔补充新队员。建立应急培训档案，定期开展技能测试、理论考试。

（二）加强应急物资和装备管理，建立应急储备物资、应急通讯装备、应急个人装备、大型应急抢修救援工器具台账，并进行定期更换、试验、保养。

（三）加强应急技能培训。选送各级优秀应急队员参加网省公司应急培训，组织开展应急管理工作培训，对应急管理系统人员进行有针对性的业务培训，不断提高应急管理工作人员思想意识。组织开展应急队伍实战演练，确保每支队伍每年至少组织一次培训或练兵活动，不断提高应急处置水平和救援能力。

                                                                                                             国网宿州供电公司 

2018年5月16日